陽政辦發(fā)〔2024〕7號

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見>的通知》（國辦函〔2020〕129號）、山西省發(fā)展和改革委員會等部門《關(guān)于印發(fā)<山西省清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案>的通知》（晉發(fā)改商品發(fā)〔2021〕309號）文件精神，為進一步推進電力延伸工程建設(shè)，明確電力接入投資界面，規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)供電接入工程管理流程，持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境，助力我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就全面提升“獲得電力”服務(wù)水平延伸電力工程投資界面有關(guān)事宜通知如下：

一、延伸投資界面范圍

在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，以劃撥、出讓等方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，電力接入工程的投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線。除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。

電力接入工程是指從公共電網(wǎng)至用戶建筑區(qū)劃紅線的供電工程，分為線路通道、電纜管溝廊道等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施工程和電力線路、配電設(shè)施等電氣工程兩部分。

二、供電接入工程費用政企共擔(dān)機制

（一）供電企業(yè)投資范圍

按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號）、山西省發(fā)展和改革委員會等10個部門《關(guān)于印發(fā)<全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境工作方案>的通知》（晉能源電力發(fā)〔2021〕190號）等文件要求，國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司承擔(dān)低壓接入小微企業(yè)供電接入工程（至用戶紅線處，含計量表計）全部費用，實現(xiàn)全縣160千瓦及以下的小微企業(yè)用電報裝“零投資”。

（二）屬地政府投資范圍

在土地儲備資金覆蓋和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)以劃撥、出讓等方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，電力接入工程延伸投資由縣人民政府、龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心承擔(dān)，落實工程建設(shè)資金，確保供電等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施與建設(shè)項目同步使用。

（三）政企共擔(dān)投資范圍

除以上兩類外的用戶供電接入工程，由縣人民政府、龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心、國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司共擔(dān)。縣人民政府、龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心承擔(dān)線路通道、電纜管溝廊道等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施投資，國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司承擔(dān)電力線路、配電設(shè)施等電氣工程投資。

（四）其他

對于用戶提出超標(biāo)準(zhǔn)報裝、個性化需求時，由用戶自行投資建設(shè)供電接入工程。

三、項目管理

（一）項目立項

嚴(yán)格按各級人民政府投資管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。綜合上一年度或近三年平均投資情況，由縣發(fā)展和改革局、龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心與國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司在協(xié)商一致基礎(chǔ)上，報經(jīng)縣人民政府同意后納入年度投資計劃，投資計劃年中可進行動態(tài)調(diào)整。

（二）項目實施

1．國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司投資范圍內(nèi)的電力延伸項目。

國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司按照現(xiàn)有規(guī)定辦理報裝接電工作，并承擔(dān)項目接入工程涉及到的電力接入工程管理和建設(shè)費用。

2．龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心投資范圍內(nèi)的電力延伸項目。

（1）明確項目類別與范疇。縣人民政府、龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心投資的電力延伸項目實行派單制，推行“一站式”集中服務(wù)。項目單位在縣行政審批局進行項目初審，縣行政審批局根據(jù)項目建設(shè)用地和國有土地使用權(quán)的具體方式核查項目是否屬于電力接入工程延伸項目，以及是否屬于縣人民政府、龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心的電力延伸項目。縣行政審批局應(yīng)將電力延伸工程提前至工程建設(shè)許可階段辦理，并派單至縣發(fā)展和改革局或龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心（工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的項目）。（責(zé)任單位：龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心、縣行政審批局）

（2）出具線路接入供電方案。國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司根據(jù)縣發(fā)展和改革局或龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心提供的工單，結(jié)合規(guī)劃用地性質(zhì)、項目周邊電網(wǎng)現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，出具線路接入系統(tǒng)的供電方案，提交給縣發(fā)展和改革局或龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心（工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的項目）。（責(zé)任單位：國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司）

（3）項目設(shè)計。縣發(fā)展和改革局、龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心根據(jù)縣人民政府項目管理的相關(guān)文件確定項目設(shè)計和施工單位（達到招投標(biāo)條件的采用招投標(biāo)方式）。設(shè)計單位依據(jù)國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司出具的供電方案及現(xiàn)場勘查情況完成設(shè)計圖紙，并提供設(shè)備清單及項目費用明細。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心）

（4）資金撥付。項目單位先進行財政預(yù)算評審，縣財政局依據(jù)預(yù)算評審結(jié)果列入年度預(yù)算后，依工程進度向縣發(fā)展和改革局撥付項目資金，由縣發(fā)展和改革局或龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心統(tǒng)一支付項目施工單位。（責(zé)任單位：龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心、縣發(fā)展和改革局、縣財政局）

（5）項目組織實施。縣發(fā)展和改革局組織施工單位依據(jù)設(shè)計單位出具的圖紙，負責(zé)開展線路通道、電纜管溝廊道等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證土建與后續(xù)電氣工程建設(shè)能夠高效銜接，在電氣工程、土建實施的可研、設(shè)計、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司應(yīng)共同參與。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局）

（6）項目結(jié)算。電力接入工程及土建工程竣工后，縣發(fā)展和改革局、龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心聯(lián)合國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司進行驗收。項目單位在每個項目結(jié)束后一個自然月內(nèi)向縣財政局提交驗收報告、工程結(jié)算報告及相關(guān)資料。由財政評審中心或雙方認可的第三方機構(gòu)開展竣工結(jié)算。縣財政局和縣發(fā)展和改革局依據(jù)決算結(jié)果，撥付項目尾款。年度投資預(yù)算不足部分納入下一年度項目投資計劃補齊；年度投資預(yù)算結(jié)余部分，由縣發(fā)展和改革局按照結(jié)算清單退回。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財政局、龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心）

（7）資產(chǎn)移交。電力接入工程建成后，經(jīng)研判認為移交至國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司有利于運行、維護的項目，由縣發(fā)展和改革局、龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心無償移交給國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司，并簽訂無償移交協(xié)議，后續(xù)運維管理及安全責(zé)任由國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司承擔(dān)。（責(zé)任單位：國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司）

3．龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心和國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司共同投資范圍內(nèi)的電力延伸工程。

除上述兩類外的其他項目，由縣行政審批局和國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司結(jié)合客戶報裝的用電主體及土地手續(xù)共同認定。項目土建涉及的青苗賠償、政策銜接等問題，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心負責(zé)協(xié)調(diào)處理。

四、供電接入工程資金管理

（一）由縣人民政府、龍泉工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中心承擔(dān)的供電接入工程建設(shè)費用，利用土地儲備資金、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費等予以疏導(dǎo)。

（二）縣發(fā)展和改革局牽頭，會同縣財政、文旅、環(huán)保、園區(qū)等部門（單位）制定延伸投資界面資金管理辦法，引入第三方機構(gòu)對相關(guān)施工單位工程價款報告進行審價，審價費用列入項目投資預(yù)算。

五、安全監(jiān)管

移交至國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司的延伸投資界面的外接電力設(shè)施，投運后由國網(wǎng)山西省電力公司陽高縣供電公司運維管理，并承擔(dān)其安全管理責(zé)任；未移交的，由建設(shè)單位承擔(dān)其安全管理責(zé)任。

六、其他

本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，適用于土地產(chǎn)權(quán)證明在2023年12月1日之后取得的建設(shè)項目，如國家、省有相關(guān)新政策出臺，按新政策執(zhí)行。

陽高縣人民政府辦公室

2024年3月20日

（此件公開發(fā)布）